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                肖捷在《求是》发表北京快3官方网署名文章:完善国家行政体制

                肖捷在《求是》发表北京快3组合署名文章北京快三走势图预测分析:完善国家行政体制

                完善国家行政体制
                肖捷

                完善国家行政体制是上层建筑适应经济基础的必然要求,是坚持和完善中国特色社会主义行政体制,构建职责明北京快三跨度怎么玩确、依法行政的政府北京快3是不是官方的治理体系的重要体现。党的十九届四中全会审议通过的《中共中□央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进北京快三开奖结果和值走势国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),对完善国家行政体制作出北京快三开奖结果今天推荐部署,为深化新时代国大彩鲸北京快3开奖家行政体制改革提供了根本■遵循。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识和准确把握完善国家行政体制的重大意义,确保完成《决定》提出的完善国家行北京快3开奖图41560期政体制的目标任务。

                一、推进国北京快3助手免越狱苹果版家治理体系和治理能力现代化,必须不断完善国家行∮政体制

                国家治理体系和治理能力是一个国家制度及其执行能力的集中体现。国家行政体制的不断完善,有利于健全国家制度体系,提升制度执行能力,把我国制度优势更好转化北京快3开奖图风皇网为国家治理效能,推进国北京快3开奖116751家治理体系和治理能力现代化。党中央历来高度体彩北京快3开奖结果重视国家行政体制改革,党的十九大和十九届三中全会在深化机构改革、转变政府职能、推进依法行政、提升服务效能等方面作出一北京快三跨度走势图基本图下载系列重大部署。党的十九届四中全会进一步提出,必须坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督,创新行政方式,提高行北京快3走势图就是牛政效能,建设人民满意的服务型政府,并部署了完善国家行政体制北京快三开奖号一定生的重要目标任务。完成北京快三跨度的走势图好这些目标任务,是推进国家治理体系和治理能力现代北京快三形态走势图基本图化的必然北京快三开奖结果查询今天开奖要求。

                推进国家治理体系和治理能力现代化,需要加快建设人北京快3下载安卓下载安装民满意的服务型政府,不断完善国家行北京快3公交车 咨询政体制北京快3基本走势一彩电子图。改革北京快3开奖结果爱彩乐开放以来北京快三专家推荐号码北京快三开奖结果今天,我国政府逐步向服务型转变,通过持续深化行政体制改革,推动政府服务理念不断强化、服务方式不断转变、服快三北京快三走势一定牛务质量不断提升。进入新时代,建设服务型政府更成为北京快3一定牛推荐 m.baidu.com推进国家治理体系和治理能力现代化的一项基本要求。党的十九大指出,我国社会主要北京快3走式图 m.chart.ydniu.com矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充北京快3走势图101期结果分的发展之间的矛盾。人民群众不仅北京快3和值跨度图表 www.bwlc.net对物质文化生活提出了更高要北京快三和值走势图一定牛 zst.cjcp.com.cn求,而北京快三且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这就需要加快建设人民满意的服务型政府,不断完善国北京快3开奖直播今天家行政体制,将后二 北京快三政府工作重点转到创造良好发展环境、提供优质公共北京快三预测下期开奖服务、维护社会公平正义上来ぷ,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

                推进国家治理体系和治理能力现代化,需北京快三正文推荐要正确处理好政府和市场的关系,不断完善国家行北京快三开奖结果政体制。推进国家治理现代化,要坚持社会主义市场经济改革方向,使市场在资源配置中起决北京快三官网开奖结果定性作用,更好发挥政府作用。完善国家行政体制,一个重要目的是加快政府职能转变,正北京快三玩法规则确处理政府和市场的关系,使市场“无形的手”和政府“有形的手”有机结合起来,推动资源配置实现效益最大化和效率最优化。特别是面对错综复杂的国内外形势,顶住经济下行压力、保持经济运行在合理区间,推动经济高质北京快3跨度走势图量发展,必须从广度和深度上继续推进市场化改革,更大激发市场活力和社会创造力。这就需要进一步厘清政府和市场关系,不断完善国家行政体制,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,使政府和市场各归其位、各展其长。

                推进国家治理体系和治理能力现代化,需要提高北京快三开奖结果一定牛500期政府治理效能,不断完善国家行政体制。当前,我们正处在实现“两北京快三开奖结果查询个一百年”奋斗目标的历史交汇期,面对新时代新使命和更加艰巨繁重的北京快三开奖跨度结果查改革发展稳定任务,必须坚持推北京快三基本走势图带推江苏北京进政府自身改革,改进治理方式,使政府治理更好地适应经济社会持续健康发展和国家治理现代化的要求。这就需要提高北京快三走势图今天政府治理效能,不断完善国家行政体制,着力破解深层次矛盾和问题,推动政府转变治理理念北京快3结果、创新行政方式、优化行政流程、依法行使权力北京快三开奖结果图表,全面正确履行政府职能,提高政府施政能力和水平。

                二、以推进国家机构职能优北京快3走势图表基本走化协同高效为着力点,优化■行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制

                完善国家行政体制,必须坚持优化协同高效的原则,不断健全国家机构职能体系,把机构职责北京快3下载安卓下载安装调整优化同健全完善制度机制有机统一起来,完善行政北京快3一定牛形态走势图决策、执行、组织、监督既相互制约又相互协调的权力运行机制,加快构建职责明北京快3公交车路线确、依法行政的政府治理体系。

                (一)以推进国家机构职能优化协同高效为着力点。机构职能调整优化在完善国家行政体制中起着至关北京快3公交车运行时间重要的作用。改革开放以来,经过多北京快三免费计划预测轮机构改革,各方面机构职能不断优化、逐步规范。随着党的十九届三中全会部署的改革任务总体完成,适应新时代要求的党和国家机构职能体系的主体框架北京快3开奖结果派彩电子图初步建立。要继续︻巩固机构改革成果,坚持以国家治理体系和治理能力现代化为导向,改革机构设置,优化职能配置,提高效率效能北京快三开奖走势图 k3.icaile.com,加快构建系统完备、科学规范、运行高效的国家机构职能体系。进一步完善国家机构职能体系,要坚持把着力点放在推进优化协北京快三走势图带连线同高效上,优化就是要科北京快3基本走势图一定牛学合理、权责一致,协同就是要有统有分、有主有次,高效就是要履职到位、流程通畅。推进优化协同高效,要坚持将深化机构改革北京快三结果与职能转变紧密结合、同步推进,把转变政府职能放在更加突出位置,坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端。围绕推动高质量发展北京快三最新开奖结果中多少,建设现代化经济体系,完善政北京快3胆码府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,全面提北京快3开奖结果彩控 www.caipiaokong.com高政府效能。

                (二)优化行政北北京快三跨度走势图决策、行政执行、行政组织、行政监督体制。行政决策、行政执行、行政组织、行政监督体制是国家行政体制有北京快三走势图基本图机统一北京快3官方网的整体。行政决策是行政过程的起点,“无决策,即无行政”,决策也是为行政执行和北京快3车站线路图行政监督提供依据;行政执行是行政决策的具体落实;行政组织是组织结构和组织活动的统一,决策、执行、监督等行政活动都要通过行政组织来实施;行政监督是北京快三基本走势图200期确保行政执行不偏离行政决策目标的根本保证。我国行政体制在改革中不断完善,实现了从计划经济条件下的行政体制向社会主义市场经济条件下的行政体制的重大转变,为推动改革开放和社北京快3开奖结果 彩控会主义现代化建设提供了强有力制度保障。但也北京快三一定牛遗漏要看到,国家行政体制同实现国家治理体系和治理能力现代化的北京快三走势图北京快3走势图要求还不完全适应。必须坚持优化行政决北京快三历史开奖记录策、行政执行、行政组织、行政监督体制,使国家行政体制更加成熟、更加定型。要进一步健全科学、民主、依法决策机北京快3下载制,规范重大行▲政决策程序,完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度,提高决策质北京快3助手下载安装量和效率。进一步完善行政执行的实施、评价、问责等机制,确保各项政策举措执行有北京快三和值走势图一定牛下牛力、落实到位。坚持适应经济社会发展需要,进一步优化政府组织结构,完善政府机构设置、职能配置、工作流程,理顺部门职北京快三一定牛责关系,有效履行国家行北京快3长龙政管理职能。强化对行政权力的制约和监北京快3三形态走势图督,完善各项监督制度,确保行政机关按照法定权限和程序行使权力,各种行政行为规范、透明。

                三、健全部门协调北京快三一定牛开奖配合机制,防止政出多门、政≡策效应相互抵消

                部门间协调配◥合是否密切,事关行政体制的高效顺畅运转。要坚持着眼提升政府整体效能,健全部门协调配合机制,完善各司其职、各负其责、顾全大局、协调配北京快三预测推荐合的工作格局,充分发北京快三预测推荐号码挥部门专业优势,强化政策协北京快3组合最大冷期是多久调,注重协同推进,确保各北京快3直播项政策取得预期成效。

                (一)健全部门协调配合机制。通过深化党和国家机构改革,理顺了60多项长期存在的部门职责交叉、关系不顺事项,很大程度北京快三开奖结果查近10天上避免了责任不明、推▓诿扯皮现象。要在落实部门职责分工的基础上,牢固树立“一盘棋”思想,进一步加强部门间协调配合,形成工作合力。坚持维护“三定”规定的权威性和严肃北京快三走势图显示和值性,按照规定的部门职能范围,推动部门聚焦主责主业、突出重点关键,严格履职尽北京快三组合走势图责,不能越位、缺位、错位。确需由多个部门管理的事项,要确定牵北京快3形态走势一定牛开奖结果头部门,分清主次关系和责任分工,明确北京快三彩控开奖结果责任链条分界点、衔接点,及时解决工作中遇北京快3官网开奖l结果到的矛盾和问题,确保责任链条无缝衔接。强化工作统北京快三形态走势图一定牛网一定牛筹,完善部门间北京快三走势图北京快3相互支持、密切配合、信息共享的联动机制,加强重大问题会商,让各部门真正北京快三一定牛基本走势拧成一股绳。

                (二)防止政出多门、政策效应相互抵北京快3助手免越狱苹果版消。政策不协同不配套,将导致政策效果大打折扣,甚至影响市场和社会预期。要加强政策制定协调,坚持在服务大局中谋划和推动工作,坚决克服部门利北京快三跨度振幅走势图益和本位主义,涉及两个及以上部门职权范围的事项,要充分听取相关部门意见,协调一致、达成共识,避免北京快3助手政策冲突、效应抵消。强化政策协同配套,制定和调整政策要充分考虑关联行业和北京快三开奖结果最新领域实际情况、避免简单北京快3走势图表基本走化“一刀切”,加强规范性文件备∮案审查,建立文件清理长效机制,使各项政策相互促进、相得益彰。完善政企沟通机制,在政策制定中要充分听取企业和行业协会商北京快3开奖查询会意见,增强公共政策制定透明度和公众参与度。科学审慎研判政策预期效果和各方面反应,根据轻重缓急、难易程度、推进条件,统筹把握好政策出台时机、力度和节北京快3一定牛形态奏,加强政策解读,及时回应关切,避免给北京快三和尾走势图基本图市场和社会造成负面影响。科学评估政策实施效果,及时发北京快三开奖遗漏和推荐号现问题、调整完善,切实提高企业和群众满意度。

                四、深化行政执法体制改革,提高北京快三走势图和值行政执法能力水平

                行政执法是政府实施法律法规、履行法定职能、管理经济社会◢事务的主要方式。要坚持按照建立权责统一、权威高效的行政执法体制的要求,深化行政执法体制改革,最大限度减少不北京快3助手安卓下载安装必要的行政执法事项,进一北京快3和值跨度图步整合行政执法队伍,继续探索实行跨领域跨部门综合执法,推动执法重心下北京快三今天走势图基本图移,提高行政执法能力水平,落实行政执法北京快三开奖走势一定责任制和责任追究制度,做到严格规范公正文明执法。

                (一)最大限度减少不必要的行政执法事项。全面梳理、规范北京快三结果和精简执法事项,有利北京快3号线车道汽车能走吗于防止执法不公、执法随意、执法扰民。要坚决取消没有法律法规规章依据的执法事项,大力清理已无实施必要的、交叉重复的执法事项,对涉及的相关法律法规规章及时进行北京快三今日开奖清理修订。坚持加强对行政处罚、行政强制事项的源北京快3网上投注平台头治理,完善行政执法事项清单管理制度,明确执法依据、执法权力、执法程序北京快三结果一定牛和相应责任,并依法及时动态调整。坚持清理规范行政检查事项,完善部门联合北京快3开奖直播今天检查、随机抽查等常态化工作机制∩,合理北京快3官方一天多少期安排检查频次,减少重复检查,增强行政检查实效。优化改进执法方式,积极探索“互联网+执法”,大力推进非北京快三走势图500期现场执法,依托互联网、云计算、大数据等技术,提升监控预警能力和科学执法水平。以更加简约规范、公正有效的执法营造公平竞争的良好环境。

                (二)进一步整合行政执法队伍,继续探索实行跨领域跨部门综合执法,推动执法重心下移。推进综合执法是全面提高执法效能的有效举北京快3走势图表手机版措。在深化党和国家机构改革中,组建了市北京快三组合走势场监管等5支综合执法队伍,涉及30多个执法领域、100多北京快三一定牛形态走势万执法人员,着力解决多头∏、多层和重复执法等问题。要坚持统筹配置行政处罚职能和执法资源,按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,大幅减少执法队北京快三一定牛官网伍种类,合理配置执法力量。继续探索实行跨领域跨部门综合执法,建立健全综合执法主管部门、相关行业管理部门、综合执法队伍间协调配合、信息共享机制和跨北京快3开奖号码部门、跨区域执法协作联动机制。坚北京快3中奖助手直播持推动执法重心下移,依法界定、合理划分各级政▽府执法权限,减少执法层级,推进行政执法权限和力量向基层延伸。完善市县两级政府行政执法管理,加强统一领导和协调,将北京快3跨度和值走势图点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的执法权限赋予乡镇(街道)。加强基层执法能力建设,充实基层执法力量,推动人财物等向一线倾斜,保障基层有足够的资源履行执法职责。

                (三)落实行政执法责任制和责任北京快3助手下载苹果版下载追究制度。行政执法同基层和百姓联系最紧密,行政北京快三官网有大小吗执法水平和质量的高低关系到北京快3末班车几点发车人民群北京快三开奖走势一定ie=utf-8众切身利益,必须坚持有权必有责、有北京快3直播基本走势图责要担当、失责必追究,进一步规北京快三官网走试图范和监督执法活动,建立北京快3走势图彩票健全权责明晰的执法责任体系和责任∑追究机制,不断提高执法能力和水平。要严格对照法律法规规章,分解执法职权,确定执法责任,对未履行、不当履行或北京快三开奖结果走势图北京快3违法履行执法职责的,进行严肃追责问责。加快完善各执法领域尽职免责办法,明确履职标准和评判界线北京快3助手下载官网下载,消除一线执法人员后顾之忧。规范执法自由北京快三开奖结果今天开奖结果裁量权,健全行政执法自由裁量基准制度,合理确定裁量范围、种类和北京快3走式图幅度北北京快三跨度走势图,严格限△定裁量权的行使。坚持行北京快3开奖图5月政执法公示、执法全过程北京快三开奖结果今天的记录、重大执法决定法制审核制度,完善执法程序,规范执法行为,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正。

                五、创新行政㊣ 管理和服务方式,提高政府执行力和公北京快3和值跨度图表 www.bwlc.net信力

                行政管理和服务水平直接体现了政府治理能力,也关乎政府形象,完善国家行政体制对行政管理和服务水平提出了更高要求。要坚持转北京快3一定牛职能、转方式、转作风,创新行政北京快3公交路线管理和服务方式,加快推进全国一体化政务服务平台建设,健全强有力的行政北京快三跨度走势图一定牛执行系统,提高政府执行力和公信力,以实实在在的成效取信于民。

                (一)创新行政北京快三开奖结果最新管理和服务方式。近年来,随着党和国家机构改革不断深化、“放管服”改革持续推进,政府职能发生深刻转变,政府管理和服务能力有了明显提升。要坚持进一步创新管理、强化服务,把更多行政资源从事前审批转到北京快3助手安卓版加强事中事后监管和提供公共服务北京快三形态走势一定牛 m.chart.ydniu.com上来,着力为优化营商环境创条ω 件,为群众办事生活增便利。坚持精简行政许可和审批,对确需北京快三开奖查询结果保留的许可、证北京快3开奖公告今天明等事项实行清单管理,并大力推行告知承诺制,提高审批服务效率北京快3官网开奖北京快3一定牛官网。坚持创新北京快三开奖的情况监管理念和方式,加快完善北京快3基本走势图一定牛北京快3以“双随机、一公开”(随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查事项及查处结果及时向社会公开)监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,切实管出公平、管出效率、管出活力。坚持优化再造政务服务流程,不断完善首问负责、一次告知、一窗受理、并联审批等制度,让企业和群众来评判政北京快三走势图基本图下载务服务绩效。要全面推进政务公开,坚持以制北京快3开奖图0140935期度安排把政务公开贯穿政务运行全北京快三基本走势一定牛手机版过程,以公开促落实、以公开促规范北京快三5号开奖结果、以公开促服务。

                (二)加快推进全国一体化政务服务平台建设。我国网中国福利彩票北京快三民数量超过8.5亿,互联网深度融入人民群众生产生活,政府必须全面加强网上政务服务能力。要坚持政务服务上网是原则、不上网是例外,联网是原则、孤网是北京快三一定牛例外,推动线北京快三开奖号多少上线下深度融合,加快打造以国家政务服务平台为北京快3三形态走势图总枢纽的全北京快三开奖结果查询今天 m.chart.ydniu.com国一体化在线政务服务平台,以企业和群众需求为导向,在更大范围实北京快3一天几期现“一网通办”。坚持政务信息联通共享,打破“信息孤岛”,统一明确各部门信息北京快三走势一定牛共享的种类、标准、范围、流程,满足地方普遍性政务需求,增强北京快3开奖图0140935期跨地区北京快3下载、跨部门、跨层级业务协同能力,让数据多跑路、群众少跑腿北京快3开奖结果快。坚持推进政务服务标准化,统一政务服务事项名称、编码、依据、类型等基本要素,推进政务服务事项无差别受理、同标准办理,切实提升政务服务质量和水平。

                (三)健全强有力的行政执行系统。制度的生命力在于执行。做好政北京快三开奖号府各项工作,必须做到言必信、行必果,提高政府执行力和公信力。要强北京快3助手安卓下载化工作责任制,及时把党中央重大决策部署转化为推进改革发展稳定各北京快三走势图牛项工作的实际行动,在谋划改革发展思路、解决突出矛盾问北京快三每天截止时间题、防范风险北京快三开奖结果果挑战、激发创新活力上下功夫,着力解决政策实施“最先一公里”问题。加强和改进督查工作,积极推行“互联网+督查”,及时跟踪和反馈政策执行和落实情况,突破“中梗阻”,打通“最后北京快3开奖公告今天 m.500.com一公里北京快3开奖结一派彩电子图”,以钉钉子精神抓好工作落实,确保政令畅通、令行禁止。严格绩效管理和行政问责,建立健全奖优惩劣制度,完善容错纠错机制,充分激发和调动各地区各部门从实际出发担当作为、干事北京快三和值走势图一定牛 m.news.baidu.com创业的积极性、主动性和创造√性。完善政务诚信约束和问责机制,严格履行政府承诺,不断提升公务员诚信履职意识和各级人民政府诚信行政水平。持续改进政风作风,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,形成真抓实干、勤政为民、务实清廉的良好氛围。

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